Інформація, висвітлена у нашому попередньому матеріалі в рамках подорожі селом Мар’янівка Маловисківського району Кіровоградської області, викликала суперечливі погляди щодо діяльності Мар’янівської сільської ради та її голови Олександра Тененика. Тому, наші журналісти вирішили створити своєрідну інформаційну платформу та виступити незалежним об’єктивним «арбітром», вислухавши та висвітливши думки усіх охочих з приводу ситуації, яка склалася в селі.
Усі крапки над «і» вирішив розставити сам голова Мар’янівської сільської ради Олександр Тененика, оскільки він має власний погляд на те, що відбувається в очолюваному ним селі впродовж усього часу його тринадцятирічної каденції. До чого це нас привело, дивіться далі.
Справив враження пан Олександр людини розуміючої і відкритої, та розповів, що кожна здолана ним сходинка на шляху до посади сільського голови була тяжкою та виснажливою, і навіть після обрання, вже впродовж трьох термінів при владі, відголоски минулого його, як очільника громади, не залишають у спокої. І тому, що за весь цей час голова належним чином так і не зміг втілити в життя нагальні потреби села та його мешканців, Тененика дає логічне пояснення.
Все починалося у 2006 році, коли пан Олександр вирішив балотуватися на посаду голови Мар’янівської сільської ради. Будучи корінним жителем Мар’янівки, пройшовши військову службу в Германії та вийшовши на пенсію, він, тоді ще пересічний мешканець села, прийняв рішення побудувати гарне, розвинене село, що походило б на ті, які він бачив під час служби: заможні, вдало облаштовані та перспективні, які не захочеться залишати.
Світлана Сосновська, у свій час, також була не проти зайняти місце голови сільради ...
Та на посаду голови, авжеж, мітив не лише він один. Теперішня голова Маловисківської районної ради Світлана Сосновська, у свій час, також була не проти зайняти місце голови сільради, навіть, покинувши заради цього посаду заступника голови районної ради, яку вона на той час займала.
З того самого моменту і почалася запекла боротьба пані Світлани за таке жадане та потрібне їй крісло. Бо було воно для неї не просто звичайною посередньою посадою, а «місцем під сонцем», яке, на її думку повинно було належати виключно їй і більше нікому. Чому так сталося? Як пояснив Тененика, чоловік пані Світлани, Іван Сосновський був на той час і по сьогоднішній день є керівником Публічного акціонерного товариства Мар’янівське, яке є єдиним на території села бюджетоутворювальним підприємством для Мар’янівської сільської ради, в якій, до речі, Сосновський займає посаду депутата. Крім того, вісімдесят відсотків депутатського корпусу, по факту, представляють інтереси «бізнесу», а не громадські інтереси, якими насправді депутати повинні були б опікуватись.
Тож, посада сільського голови не лише б розширила, а й подвоїла можливості родини Сосновських в процесі розбудови їхнього заможного та безтурботного життя. А Тененика на цьому шляху став для них, як виявилося пізніше, нездоланною «перешкодою», перекресливши усі їх багатообіцяючі та далекосяжні плани. Як саме це відбувалося, дивіться самі.
Напередодні майбутніх виборів у 2018 році, на посаду голови Мар’янівської сільської ради, було вирішено провести день відкритих дверей у приміщенні сільського клубу та влаштувати публічні дебати кандидатів, яких налічувалось чимало. Пані Сосновська прибула на захід у компанії десяти осіб, які у будь-який спосіб намагались влаштувати вакханалію та саботувати проведення дебатів, тож виступити зі своїми передвиборчими програмами встигли лише два претенденти на посаду.
Одразу після інциденту, пан Олександр звернувся до поліції щодо перешкоджання передвиборчій діяльності. Самі вибори, все ж таки відбулись, а перемогу на них отримав Тененика, ставши головою Мар’янівської сільради. Та про свою поразку й по цей день не може забути пані Світлана, постійно нагадуючи про себе, але Тененика жодного разу від принципів своїх не відступив, продовжуючи боротися та з боєм виривати хоч якісь кошти на облаштування громади.
До речі, стосовно самої громади. У 2015 році розпочалась процедура об’єднання сіл Мар’янівка, Веселівка, Вись, Заріччя, Ковалівка, Олексіївка, Матусівка, Павлівка, Арсенівка в сільську об’єднану територіальну громаду з адміністративним центром в Мар’янівці. Тоді, на основі чуток та наклепу, який зводили на голову сільради представники Маловисківської районної ради, Кіровоградська обласна державна адміністрація вирішила, що створення цієї громади не відповідає закону.
«Тоді я звернувся до юриста в облдержадміністрацію, який безпосередньо займався відповідною документацією і запитав в нього: «Ви встановили особистості людей, які надали Вам цей документ? Ви провели перевірку, що факти викладені у ньому насправді відповідають дійсності?». Його відповідь була однозначною та вичерпною: «Ні». Чому ж тоді Ви приймаєте рішення, яке вирішує долю восьми сіл, навіть не переконавшись у дійсності одержаної від когось інформації? То, взагалі, про що може йти мова …»
У продовження теми, як підтвердження своїх слів, пан Олександр розповів про те, що впродовж тривалого періоду часу бюджет села всіма силами як міг урізався. Для порівняння, до 2019 року бюджет Мар’янівської громади складав близько трьох-чотирьох мільйонів гривень, а у 2019 році, усіма правдами та неправдами вдалося збільшити його приблизно у шість разів, в результаті, в цьому році він становить близько 26 мільйонів гривень, що нарешті дозволить втілити в життя проекти, що стосуються розбудови села.
Чому у 2019 році вдалося досягти того, що не вдавалося зробити за всі попередні роки, а саме, значно збільшити показники бюджету сільради? Пан Олександр пояснює це тим, що зміни в бюджетному законодавстві і, відповідно, перерозподіл бюджетних коштів, відбувалися у два етапи.
«Чому взагалі-то перешкоджали утворенню об’єднаної територіальної громади, а тому, що 60% прибуткового податку поступає саме до ОТГ».
Перший етап, від самого початку, коли двадцять п’ять відсотків прибуткового податку залишалося на території громади і з цих 25% район забирав все, що тільки можна. Потім прийняли новий Бюджетний кодекс.
«Приймали рішення на сесії районної ради і визначали міжбюджетні трансферти».
Зі слів Тененика, всі ці роки саме проблема «грошових» питань «вставляла йому палиці в колеса», не даючи належним чином розвивати та розбудовувати, три терміни поспіль висловлюючу йому довіру, громаду.
І тривало це, до тих пір, доки у Тененика не увірвався терпець і він у 2009 році звернувся до суду з відповідним позовом про визнання нечинним пункту 3 рішення Маловисківської районної ради № 249 від 15.01.2009 року та додатку № 4.
На обґрунтування позовних вимог він посилався на те, що 15.01.2009 року на другому пленарному засіданні 21 сесії Маловисківської районної ради п’ятого скликання було прийнято рішення № 249 «Про районний бюджет на 2009 рік», згідно п.3 даного рішення, додаток 4, було встановлено обсяг коштів, що передаються до районного бюджету з бюджету Мар’янівської сільської ради в сумі 261 900 гривень, при щоденному вилученні коштів, які надходять на рахунок Мар’янівської сільської ради в розмірі 30,8%.
Голова стверджував, що дане рішення прийнято з порушенням бюджетного законодавства, оскільки обсяг коштів, що передаються із бюджетів місцевого самоврядування до районного бюджету, визначається на основі Формули розподілу обсягів міжбюджетних трансфертів між районним бюджетом та бюджетами сіл, селищ, міст районного значення та їх об’єднань, однак, процедура розподілу при прийнятті спірного рішення була порушена.
Суд, у свою чергу, за результатами справи визнав, що Маловисківською районною радою було допущено порушення бюджетного законодавства, та за встановлених обставин, суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку про те, що прийняте районною радою рішення про вилучення у Мар'янівської сільської ради та передачі до районного бюджету 261 900 гривень, було незаконним.
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд підтримав рішення суду першої інстанції, та апеляційну скаргу Маловисківської районної ради Кіровоградської області на Постанову Маловисківського районного суду від 10.06.2010 року у справі № 2а-244/10, залишив без задоволення.
Про те, що Маловисківською районною радою методично оббирався бюджет та у незаконний спосіб вилучались кошти Мар’янівської сільради, також, свідчить бухгалтерська документація, яку пан Олександр залюбки нам надав.
На сьогоднішній день бюджет Мар’янівської сільської ради складає 26 мільйонів гривень, з яких у цьому році буде реалізовано низку проектів. Серед них: капітальний ремонт дороги, проект «Шкільний автобус», проект з перекриття даху у дитячому садку «Ромашка», проведення в ньому тепло- та водо- постачання за новою технологією, облаштування приміщення для шерифа, ремонт Будинку культури, а також створення більш комфортного приміщення для заняття танцями.
Слід відмітити, що танцювальний колектив сільради зайняв третє почесне місце на танцювальному конкурсі в Києві. Також, у планах придбання музичних інструментів та відкриття вокального гуртка, який поєднає в собі естраду з народним інструментом.
Тож, розмова з головою Мар’янівської сільської ради паном Олександром Тененика вийшла більш, ніж ґрунтовною. Та на цьому свою діяльність в селі Мар’янівка ми не згортаємо. Наша інформаційна платформа залишається відкритою для усіх бажаючих висловити свої думки та розповісти свою правду. Далі буде.
Залишити коментар