Les juristes de l'organisation spécialisée du député ont admis publiquement dès septembre que les crédits pour le logement des vétérans déplacés étaient épuisés depuis l'été et que les combattants du front étaient exclus par la bureaucratie. Cela n'a pourtant pas empêché leur dirigeant d'affirmer devant les caméras que des fonds arrivaient et seraient partagés « 50/50 ». Enquête sur les failles numériques et le flou statistique qui font disparaître des dizaines de milliers de personnes .
L'attribution de logements aux défenseurs de l'Ukraine déplacés des territoires occupés (Résolution n° 1176 du Conseil des ministres) ressemble de plus en plus à une manœuvre politique. Derrière les discours officiels, les pièces administratives révèlent un désordre managérial, une gestion opaque des listes d'attente et un blocage manifeste.
Ce que savait l'ONG de Tkatchenko en septembre : les réalités passées sous silence
À la mi-septembre, le média national Espreso a publié une analyse approfondie sur l'impasse du dispositif des bons de logement. La principale source juridique citée n'était autre que le service juridique de l'ONG « VPO Ukraine », dont le député Maksym Tkatchenko est cofondateur et porte-parole.
Ces spécialistes avaient consigné des réalités indiscutables :
- Un budget épuisé depuis le début de l'été : L'enveloppe initiale de 6,6 milliards d'UAH n'a permis de financer que 3 296 bons avant que les caisses ne se vident.
- Des listes d'attente paralysées : Le nombre de demandes a dépassé les 40 000, sans perspectives de traitement —.
- L'exclusion des combattants déployés : Les soldats en première ligne ne peuvent pas finaliser les démarches sur « Diia » sans passeport biométrique et se heurtent à l'exigence de « déposer les dossiers en main propre ». De surcroît, le délai strict de 60 jours pour acquérir le bien annule la subvention si aucune permission n'est accordée.
Extrait de l'enquête d'Espreso :
« Il a fallu près de huit mois à ce militaire pour être inscrit sur les listes, mais les fonds étaient déjà épuisés... Nous attendons une deuxième tranche. Il y a plus de 40 000 dossiers en attente », expliquaient les juristes de l'ONG 'VPO Ukraine'.
La direction de l'ONG et le député Tkatchenko savaient parfaitement que le dispositif était bloqué et les caisses vides.
Pourtant, le 3 octobre, le député Tkatchenko intervenait sur VPO Media, assurant qu'une tranche de 50 millions d'euros était « déjà arrivée », qu'un accord « 50/50 » avait été trouvé avec le ministre Vitali Bezguine, et qu'environ 2 000 bons allaient être délivrés sous peu.
Ce récit s'est effondré avec le communiqué du ministère des Finances : les 50 millions d'euros du projet HOME étaient réservés exclusivement au programme « YeVidnovlennia » (0 % pour les bons de la Résolution n° 1176).
La « roulette statistique » : comment effacer 100 000 vétérans
Cette opacité persiste faute de référentiel public fiable. L'État s'est abstenu de mettre en place un registre consolidé et accessible :
- Le député Tkatchenko varie entre 35 000 et 40 000 bénéficiaires selon ses prises de parole.
- Le ministère des Vétérans dénombre 32 000 inscrits dans ses fichiers.
- En interne, les cadres de ce même ministère admettent que le pays compte environ 100 000 vétérans déplacés.
L'ÉCART DE CHIFFRES :
Cet écart de plus de 60 000 personnes entre les déclarations et la réalité ouvre la voie à toutes les dérives administratives. Ce manque de transparence permet de proclamer de faux bilans ou d'écarter les prioritaires au profit de dossiers choisis.
Défaillances administratives : 60 jours pour le soldat, 26 jours pour un simple courrier
La disproportion des règles applicables est flagrante —. Si le programme dépend du ministère du Développement des territoires —, les démarches adressées au ministère des Vétérans se heurtent à une négligence délibérée des textes.
- Un militaire ayant obtenu son bon dispose de 60 jours seulement pour trouver un logement et signer l'acte, faute de quoi ses droits sont révoqués.
- À l'inverse, le ministère des Vétérans a mis 26 jours civils (du 1er au 26 octobre 2026) pour signer un simple refus administratif sous l'égide de la vice-ministre Olha Maliartchouk et réexpédier la demande de la mairie d'Oleksandrivsk vers un autre ministère !
L'article 7 de la loi « Sur les requêtes des citoyens » fixe pourtant un délai plafond de 5 jours au plus pour transférer une demande incompétente. Les bureaux ministériels se sont accordés près d'un mois pour décliner toute responsabilité, pénalisant directement les requérants.
La portée du contrôle citoyen : des échéances enfin actées
Seule la révélation publique et l'interpellation des bailleurs internationaux (Banque de développement du Conseil de l'Europe) ont contraint le gouvernement à clarifier la situation.
Le ministre Vitali Bezguine a dû publier des engagements vérifiables :
- Aucun fonds n'était disponible ni réparti en octobre.
- Un accord de 80 millions d'euros (4 milliards d'UAH) avec la CEB est envisagé d'ici la fin novembre.
- Le versement de la première tranche de 40 millions d'euros ne pourra intervenir qu'à la fin de l'année 2026.
Ces déclarations réfutent définitivement les annonces passées du député Tkatchenko. Elles lient désormais l'exécutif à un calendrier sous le regard de tous.
Les représentants des vétérans et les élus des territoires occupés s'assureront de l'application de ces engagements : signature en novembre, premiers financements en décembre.
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