Des millions pour les « nécessiteux » : comment l'entourage d'une haute responsable de Louhansk a capté un programme de logement pour déplacés

Le scandale de corruption entourant le Département des communications de masse de l'Administration militaire régionale (OVA) de Louhansk prend une dimension financière inédite. Alors que la défense tente de justifier la saisie de devises par les « économies d'un fils travaillant pour les Nations unies », les registres publics des dépenses révèlent une réalité opposée : l'attribution de plus de 2,3 millions de hryvnias issus d'un programme de prêts préférentiels destiné aux déplacés internes (VPO) les plus vulnérables.

Le narratif de la défense : des indemnités onusiennes sous séquestre

Dans le cadre de l'enquête portant sur des commissions occultes liées à des marchés publics de communication, la défense d'Albina Kusheleva a riposté sur le terrain médiatique. Selon son avocat, les fonds découverts lors des perquisitions proviendraient exclusivement des revenus de son fils, censé percevoir un salaire mensuel de 2 600 dollars auprès d'agences onusiennes.

La responsable dénonce publiquement le gel de ces avoirs, arguant que cette mesure entrave le financement de sa défense juridique, et s'affiche dans le prétoire aux côtés de son conseil et de son fils. Pourtant, les registres du Trésor public ukrainien mettent en lumière une contradiction juridique et matérielle majeure.

Un transfert budgétaire de 2,32 millions d'UAH fondé sur l'arrêté № 260

Les données de la plateforme publique des dépenses Spending confirment que, le 16 décembre 2025, le Fonds public d'aide à la promotion de la construction de logements pour les jeunes (Derzhmolodzhytlo) a viré 2 318 875,00 UAH au bénéfice d'Artem Igorovych Kusheliev.

L'arrêté № 260, portant la signature du chef de l'administration régionale Oleksiy Kharchenko, a promulgué le programme ciblé de crédit immobilier pour les VPO, doté d'une enveloppe globale de 850 millions d'UAH entièrement prélevée sur le budget régional.

Critères d'éligibilité : une incompatibilité statutaire flagrante

Le programme officiel restreint strictement l'accès à ces crédits aux profils prioritaires suivants :

• Les citoyens libérés de captivité russe ;
• Les anciens combattants en situation de handicap de guerre ;
• Les familles nombreuses (trois enfants ou plus) originaires de territoires occupés depuis 2014 ;
• Les déplacés dont le domicile était officiellement enregistré dans l'un des quatre raïons occupés dès 2014 (Louhansk, Altchevsk, Dovjansk, Rovenky).

Le dispositif est expressément conçu pour les ménages à très faibles revenus, incapables d'acheter un logement sur le marché libre. Comment un individu présenté par la défense comme un expert international percevant des émoluments réguliers en devises a-t-il pu être validé par la commission administrative au détriment de réfugiés prioritaires ?

Reconversion commerciale : création d'une micro-entreprise en 36 jours

La séquence des actes d'enregistrement infirme la finalité sociale de l'aide publique :

• 16 décembre 2025 : versement de 2,32 millions d'UAH depuis le budget régional pour résoudre une « situation précaire de logement ».
• 21 janvier 2026 : inscription au Registre d'État unifié (EDR) de l'entreprise individuelle FOP Kusheliev Artem Igorovych (dossier № 2 010 350 0000 00957582).

L'unique activité déclarée relève du code NACE/KVED 68.20 : « Location et exploitation de biens immobiliers propres ou loués ». Le numéro de téléphone officiel d'enregistrement (+380958979057) correspond rigoureusement au profil bancaire vérifié de l'intéressé. L'aide sociale a ainsi été convertie sans délai en instrument de rente locative.

Démarches officielles et qualification pénale

L'association de presse française « DE L'AUTRE CÔTÉ DU DIALOGUE » (RNA W341015162) a adressé des demandes formelles d'accès aux informations publiques à l'OVA de Louhansk et à Derzhmolodzhytlo, exigeant la communication intégrale du procès-verbal de la commission ayant autorisé le contrat № MBLHO-VPO-10-26-26-xxxx-21.

La tentative de la défense de justifier des fonds suspects par un statut international met au jour une captation présumée de fonds publics destinés aux réfugiés. Ce détournement manifeste d'un programme d'assistance appelle une qualification pénale sous les articles 364 (abus de pouvoir) et 366 (faux en écritures publiques) du Code pénal ukrainien.