Мільйони для «нужденних»: як родина луганської топ-чиновниці освоїла житлову програму для переселенців

Гучний корупційний скандал навколо Департаменту масових комунікацій Луганської ОДА отримав несподіване фінансове продовження. Поки сторона захисту намагається переконати суд і громадськість, що вилучені під час обшуків пачки валюти — це «заощадження сина від роботи в структурах ООН», публічні реєстри розкривають зовсім іншу картину.

Як з'ясувалося, особа з ідентичними персональними даними отримала понад 2,3 мільйона гривень безповоротних бюджетних коштів за пільговою програмою житлового кредитування для найбільш вразливих категорій переселенців.

Легенда для суду: «зарплата з ООН» у банківській комірці

Під час судових засідань у резонансній справі щодо відкатів на медіатендерах в ОВА захист директорки департаменту Альбіни Кушелевої обрав публічну лінію контратаки. Знайдену готівку (тисячі доларів та євро) і вміст банківських комірок адвокат назвав «особистими легальними коштами сина», який нібито має щомісячний дохід у 2 600 доларів США від гуманітарних місій ООН.

Сама чиновниця публічно обурюється діями правоохоронців, заявляючи, що блокування цих активів «позбавляє її можливості фінансувати власний захист», і позує в судовій залі разом із сином та адвокатом.

Проте зіставлення заяв захисту з даними державних транзакцій свідчить про системну правову та фінансову суперечність.

Бюджетний транш: 2,32 мільйона за розпорядженням № 260

Згідно з офіційними даними Єдиного веб-порталу використання публічних коштів (Spending), 16 грудня 2025 року Державна спеціалізована фінансова установа «Держмолодьжитло» здійснила перерахування коштів місцевого бюджету Луганської області в розмірі 2 318 875,00 грн на користь фізичної особи Кушелєва Артема Ігоровича.

Розпорядження № 260, підписане начальником ОВА Олексієм Харченком, затвердило Обласну цільову програму житлового кредитування ВПО із загальним бюджетом 850 мільйонів гривень.

Критерії відбору: чому кошти не мали дістатися «успішному дипломату»

Паспорт та текст затвердженої Програми визначають виключний і жорсткий перелік осіб, які мають право претендувати на пільгові кошти обласного бюджету:

• громадяни, звільнені з російського полону;
• ветерани та ветеранки війни, що отримали інвалідність внаслідок бойових дій;
• багатодітні сім'ї (від 3 дітей до 18 років) із громад, окупованих з 2014 року;
• внутрішньо переміщені особи, чиє єдине житло було зареєстроване на окупованих у 2014 році територіях (Луганський, Алчевський, Довжанський, Ровеньківський райони).

Програма прямо декларує мету: підтримка громадян із критично низьким рівнем доходу, які фізично не спроможні орендувати чи придбати оселю за власні гроші.

Виникає фундаментальне питання: як особа, що декларується захистом як високооплачуваний міжнародний консультант із тисячами доларів доходів, змогла пройти перевірку комісії Департаменту ЖКГ Луганської ОДА та обійти в черзі ветеранів з інвалідністю й багатодітних біженців?

Від соціальної допомоги до комерції: ФОП під оренду за 36 днів

Хронологія наступних дій позичальника остаточно розбиває соціальний характер виплати:

• 16 грудня 2025 року — на рахунок Кушелєва А. І. з обласного бюджету надходить 2,32 млн грн на «вирішення житлового питання».
• 21 січня 2026 року (рівно через 36 днів) — в Єдиному державному реєстрі з'являється запис про реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності: ФОП Кушелєв Артем Ігорович (номер запису 2 010 350 0000 00957582).

Основним і єдиним профільним видом діяльності новоствореного ФОП стає КВЕД 68.20: «Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна»! (Все це і ще що завгодно, можна знайти в аналатичній системі youcontrol.com.ua)

Фінансовий номер телефону, зазначений при реєстрації ФОП (+380958979057), верифіковано в банківських шлюзах monobank як персональний контакт клієнта «Артем К.».

Таким чином, кошти, виділені з бюджету зруйнованої області на невідкладне забезпечення дахом над головою переселенців, були оперативно інтегровані в комерційний оборот оренди нерухомості.

Редакційні запити та юридична кваліфікація

Представники французької медіа-асоціації «DE L'AUTRE CÔTÉ DU DIALOGUE» (RNA W341015162) офіційно направили запити на доступ до публічної інформації до Луганської ОВА та ДСФУ «Держмолодьжитло» з вимогою надати поіменний протокол комісії, яка ухвалила рішення про фінансування договору № МБЛГО-ВПО-10-26-26-хххх-21.

Окремо у запиті висунуто вимогу усунути керівництво Департаменту масових комунікацій від підготовки відповіді задля запобігання реальному конфлікту інтересів (ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції»).

Спроба захисту прикрити підозрілу валюту міжнародними контрактами обернулася вскриттям ще масштабнішого епізоду: використання 850-мільйонної житлової програми військової адміністрації в інтересах родинного кола високопосадовців. Слідство та антикорупційні органи зобов'язані дати цій оборудці чітку правову оцінку за статтями 364 та 366 Кримінального кодексу України