Aujourd’hui, le 3 novembre 2026, s'est tenue une réunion publique en ligne entre la direction du parquet de l'oblast de Louhansk, des représentants de la société civile et des médias régionaux, intitulée « Dialogue avec la société civile : défis actuels et priorités d'action du parquet de l'oblast de Louhansk ». L’événement avait été annoncé comme un espace garantissant une transparence maximale et permettant d'évoquer ouvertement les résultats de l’année en cours.
Cependant, malgré ces déclarations d’ouverture, les débats les plus vifs ont porté sur un sujet longtemps resté tabou : pourquoi la guerre totale et l'occupation temporaire de la région n'ont-elles pas empêché les malversations financières de certains fonctionnaires des autorités délocalisées, et pourquoi les inculpations concrètes n’apparaissent-elles que maintenant ?
Comme l’a rapporté le chef du parquet régional, Anton Yevtushenko, les enquêteurs dirigent actuellement la procédure dans plus de 11 affaires pénales impliquant des fonctionnaires des administrations militaires régionales, municipales et de district. À ce jour, quatre responsables ont déjà reçu une notification officielle de suspicion : trois d'entre eux exerçaient au sein de l'administration militaire régionale de Louhansk, et un au niveau municipal.
La question de « De l'autre côté du dialogue », restée sans réponse en direct
La rédaction de « De l'autre côté du dialogue » s'était préparée pour cet échange afin d'obtenir une réponse à une question de fond, soumise par écrit :
« On a le sentiment que le détournement de fonds durait depuis des années, mais ce n’est que cette année que le système commence à produire des résultats tangibles avec des notifications de suspicion et des dossiers transmis aux tribunaux. Qu’est-ce qui a changé en 2026 ? Cela est-il dû au renforcement de la surveillance des fonds budgétaires alloués à la région de Louhansk, ou le principe de l'inévitabilité des peines a-t-il enfin fonctionné grâce aux changements de personnel au sein même de l'institution ? »
Faute de temps, les modérateurs ayant évoqué un timing restreint, cette question n'a pas pu être abordée lors de la diffusion. Néanmoins, l'analyse des faits présentés et le suivi des dossiers permettent d'en tirer les conclusions par nous-mêmes.
L'accélération constatée en 2026 s'explique par deux facteurs clés. Premièrement, le renouvellement complet de la direction du parquet est intervenu au milieu de l'année : le procureur régional Anton Yevtushenko et son premier adjoint Andriy Sapsay ont pris leurs fonctions à l'été 2026. La nouvelle équipe est arrivée sans égards particuliers ni liens de complaisance envers les élites locales des administrations militaires, qui ont longtemps bénéficié d'une immunité tacite liée à la loi martiale. Deuxièmement, les investigations portant sur les marchés publics de 2023–2024 viennent tout juste de franchir l'étape complexe des expertises économiques et matérielles, indispensables pour étayer juridiquement des accusations officielles.
Détournements dans la communication publique et le budget municipal
Le premier adjoint au procureur de l'oblast de Louhansk, Andriy Sapsay, a détaillé plusieurs affaires en phase finale ou déjà devant la justice :
- Malversations à l'administration régionale : Une notification de suspicion au titre du paragraphe 4 de l'article 191 du Code pénal ukrainien a été signifiée à la directrice du département de la communication de masse de l'administration régionale de Louhansk, à son adjointe ainsi qu'à un entrepreneur privé. Entre mars et septembre 2026, profitant de leur position contre l'intérêt du service, ils se sont approprié plus de 400 000 hryvnias de fonds publics. Les personnes mises en cause ont été suspendues de leurs fonctions, et l'enquête se poursuit pour identifier l'ensemble des complices.
- Détournements à l'administration militaire de Sievierodonetsk : L'acte d'accusation visant l'ancien chef d'un département de l'administration militaro-civile de Sievierodonetsk a été transmis au tribunal pour le détournement de plus de 850 000 hryvnias.
Des exemptions militaires de complaisance pour les proches
Les autorités ciblent également l'utilisation abusive du statut professionnel au sein des administrations militaires pour échapper à la mobilisation.
À Sievierodonetsk, une filière d'emplois fictifs a été démantelée. La responsable de la direction des finances de l'administration militaire municipale avait fait embaucher son frère dans une entreprise municipale locale dans le seul but de lui obtenir une dispense de mobilisation professionnelle. La responsable financière et la directrice de l'entreprise municipale ont toutes deux été inculpées.
Le tribunal a fixé une mesure de détention préventive assortie d'une caution comprise entre 200 000 et 266 000 hryvnias. Le parquet a précisé qu'aucune demande de suspension de fonctions n'avait été déposée pour le moment, les dossiers financiers, le matériel informatique et les téléphones ayant été entièrement saisis, écartant ainsi tout risque de destruction de preuves ou de pressions sur les témoins.
Des millions d'achats médicaux : matériel sous scellés et « guerre d'expertises »
Les dépenses de santé ont donné lieu à des échanges particulièrement vifs. La société civile a rappelé le cas d'équipements médicaux lourds achetés en 2023–2024 pour des centaines de millions de hryvnias (notamment pour les hôpitaux de Lyssytchansk, Sievierodonetsk et le dispensaire oncologique), restés stockés en caisses pendant des mois sans être mis en service.
Le parquet a confirmé que ces marchés faisaient l'objet d'un examen approfondi, tout en soulignant les contraintes techniques du dossier :
- Préservation de la garantie : La période de garantie de ces équipements sophistiqués ne débute qu'au déballage et à la mise en marche. Les enquêteurs ont dû mobiliser des experts certifiés afin d'ouvrir les caisses et inventorier les composants sans détériorer le matériel.
- Pression sur les experts judiciaires : La défense tente régulièrement d'atténuer le préjudice constaté en produisant des expertises parallèles aux évaluations contradictoires. Face à ces anomalies, le parquet a déjà saisi le ministère de la Justice pour contrôler l'activité de certains experts et engager des poursuites en cas de manquement déontologique.
Le point sur les procès des anciens hauts responsables
Le parquet a également rendu compte des procédures visant d'anciens cadres dirigeants :
- Roman Vodianyk : Le dossier regroupant trois actes d'accusation (pour 5 chefs de détournement et de négligence professionnelle, art. 191 al. 5 et art. 367 al. 2 du Code pénal) a été joint et confié au tribunal de district central de Dnipro. Un autre volet concernant des faits de corruption (art. 368 al. 5) a été envoyé au tribunal en septembre 2026.
- Kouzminov (ex-adjoint de Sievierodonetsk) : Poursuivi en vertu de l'art. 367 al. 2, son procès se poursuit devant le tribunal de Samariv (oblast de Dnipropetrovsk) depuis 2023 ; la phase d'instruction des éléments de preuve est en cours.
- Voltchenko (ex-responsable de l'éducation de Sievierodonetsk) : Le dossier ouvert en 2023 est examiné par le tribunal de district Jovtnevy de Dnipro, où les auditions de témoins s'achèvent avant le passage aux plaidoiries.
- Striouk (ex-chef de l'administration de Sievierodonetsk) : Le parquet régional a tenu à préciser qu'il n'assure pas la direction procédurale d'éventuelles poursuites le concernant.
Le parquet a réaffirmé que le contrôle de l'utilisation des deniers publics par les administrations militaires restait permanent. Compte tenu des délais inhérents aux expertises techniques et comptables, certaines enquêtes ne sont pas rendues publiques immédiatement afin d'éviter la disparition de preuves. De nouvelles décisions judiciaires et réquisitions sont néanmoins attendues dans les prochains mois.
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